近日，江西省第十三屆人大常委會(huì )第四十次會(huì )議全票通過(guò)了《江西省礦山生態(tài)修復與利用條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，在全國率先出臺礦山生態(tài)修復方面的省級地方性法規。條例自2022年12月1日起實(shí)施。根據文件內容：

　　——按照誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則，由采礦權人承擔礦山生態(tài)修復責任，其礦山生態(tài)修復責任不因采礦權終止而免除;未取得采礦許可證擅自采礦的或者超越批準的礦區范圍采礦的，非法開(kāi)采行為人除依法承擔相應法律責任外，還應當承擔生態(tài)修復責任。

　　——采礦權人應當按照經(jīng)批準的方案、文件要求，采取有效措施保護和修復礦山生態(tài)環(huán)境，并保障礦山生產(chǎn)、運輸等安全。堅持邊開(kāi)采、邊修復原則，對不會(huì )受到后續礦山開(kāi)采活動(dòng)破壞或者影響的已開(kāi)采區域，應當及時(shí)進(jìn)行修復。

　　——在歷史遺留礦山生態(tài)修復過(guò)程中，不得以采代修，擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源。因合理削坡減荷、消除地質(zhì)災害隱患等新產(chǎn)生的和原地遺留的土石料，縣級人民政府自然資源主管部門(mén)應當編制土石料利用方案，經(jīng)縣級人民政府同意后，報經(jīng)上一級人民政府自然資源主管部門(mén)審批后實(shí)施。土石料先用于該修復工程，納入修復工程成本管理;有剩余的，應當由縣級人民政府依托本級公共資源交易平臺處置，銷(xiāo)售收入優(yōu)先用于保障該礦山生態(tài)修復工程。

　　——新建礦山應當按照國家或者本省有關(guān)綠色礦山的規定進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理。本條例施行前，采礦權出讓合同中未明確綠色礦山建設相關(guān)要求的，縣級以上人民政府應當加強與生產(chǎn)礦山企業(yè)的協(xié)商，通過(guò)簽訂采礦權出讓補充協(xié)議，將綠色礦山建設相關(guān)要求和違約責任納入協(xié)議內容。

　　——本條例所稱(chēng)綠色礦山，是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序的開(kāi)采，對礦區及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)在可控制范圍內，實(shí)現礦區環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規范化和礦區社區和諧化的礦山。

　　——礦山生態(tài)修復驗收合格后，采礦權人、非法開(kāi)采行為人、歷史遺留礦山生態(tài)修復項目承擔單位應當承擔為期三年的管護責任。三年期屆滿(mǎn)，屬于農民集體所有土地的，由土地使用權人或者農民集體管護與利用;屬于國有土地的，由國有土地使用權人或者縣級人民政府指定的單位管護與利用。

　　江西是礦業(yè)大省，礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)利潤總額占全省規模以上工業(yè)利潤總額的約1/3。但由于長(cháng)期粗放型發(fā)展，重利益、輕生態(tài)，江西的很多礦山采礦引發(fā)地質(zhì)災害，造成水土流失，危及周邊群眾生產(chǎn)生活，“千瘡百孔”的礦山已成為巨大的“生態(tài)包袱”。

　　針對礦山生態(tài)修復與利用中的實(shí)際問(wèn)題，《條例》通過(guò)厘清礦山生態(tài)修復責任主體、明確修復措施和方式、執行綠色礦山規定和建立礦山生態(tài)修復基金制度、完善社會(huì )資本參與支持政策等，為礦山生態(tài)修復提供了富有實(shí)效的法治解決方案。

　　《條例》明確了采礦權人、非法開(kāi)采行為人為礦山生態(tài)修復責任人，明確由采礦權人承擔礦山生態(tài)修復責任，其礦山生態(tài)修復責任不因采礦權終止而免除;未取得采礦許可證擅自采礦的或者超越批準的礦區范圍采礦的，非法開(kāi)采行為人除依法承擔相應法律責任外,還應當承擔生態(tài)修復責任。針對歷史遺留的廢棄礦山，《條例》按照財權事權相統一的原則，規定由縣級以上人民政府承擔修復責任，明確縣級人民政府將承擔的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復經(jīng)費列入本級財政預算，省、設區的市人民政府應建立健全相應財政投入機制。

　　《條例》從源頭著(zhù)手，要求政府和礦山企業(yè)共同執行國家有關(guān)綠色礦山規定，推進(jìn)綠色礦山建設。同時(shí)規定,新建礦山應當按照綠色礦山規定進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理,明確縣級以上人民政府應當將綠色礦山建設要求納入采礦權出讓公告。

　　《條例》建立了嚴密的“全鏈條”制度。在礦山建設前，要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復治理與土地復墾方案等，并報有關(guān)部門(mén)審批。在采礦過(guò)程中，相關(guān)責任人要按照規定計提和使用礦山生態(tài)修復基金，對不會(huì )受到后續礦山開(kāi)采活動(dòng)破壞或者影響的已開(kāi)采區域，及時(shí)進(jìn)行修復。在礦山停辦、關(guān)閉前，要完成礦山生態(tài)修復，并經(jīng)縣級主管部門(mén)驗收。修復驗收合格后，修復責任人或項目承擔單位要承擔為期3年的管護責任。

　　《條例》還明確，礦山生態(tài)修復貫穿礦產(chǎn)資源開(kāi)采全過(guò)程，政府及相關(guān)部門(mén)的監管要覆蓋礦山生態(tài)修復全過(guò)程。同時(shí)，嚴格責任追究，完善公益訴訟機制，對未依法履行礦山生態(tài)修復責任等違法行為予以處罰，讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出相應的代價(jià)。

　　《條例》明確了礦山生態(tài)修復后綜合利用的方向以及相關(guān)的用地政策、金融政策。將實(shí)踐中行之有效的政策經(jīng)驗上升為法規制度，助力礦山生態(tài)修復與文化、旅游、體育、康養等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)廢棄礦山變成“綠水青山”，并再造“金山銀山”。

　　江西省礦山生態(tài)修復與利用條例

　　(2022年7月26日江西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十次會(huì )議通過(guò))

　　第一條 為了加強礦山生態(tài)修復與利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內礦山生態(tài)修復與修復后資源利用及其監督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 礦山生態(tài)修復與利用應當遵循因地制宜、科學(xué)規劃，自然恢復、系統治理，社會(huì )參與、合理利用的原則，統籌生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　第四條 縣級以上人民政府應當統籌協(xié)調、督促推進(jìn)本行政區域內礦山生態(tài)修復與利用工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，建立由自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)參加的礦山生態(tài)修復與利用協(xié)調機制，協(xié)調解決工作中的重大事項和問(wèn)題。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合做好轄區內的礦山生態(tài)修復與利用工作。

　　第五條 縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)負責礦產(chǎn)資源利用和保護、礦山生態(tài)修復與利用的監督、指導、檢查。

　　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責礦山大氣、水、土壤等污染防治的統一監督管理，依法查處違法排放污染物的行為。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責礦山水土保持方案的審批和監督執行，依法查處造成水土流失的違法行為。

　　縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責對礦山周邊依法劃分的受污染耕地，制定并實(shí)施安全利用方案或者采取風(fēng)險管控措施。

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負責礦山占用林地、濕地、草地等情況的監督管理，依法查處礦山非法占用林地、濕地、草地，以及擅自改變林地、濕地、草地用途的違法行為。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、應急管理、工業(yè)和信息化、財政、交通運輸、文化和旅游、鄉村振興等部門(mén)，在各自職責范圍內做好礦山生態(tài)修復與利用的有關(guān)工作。

　　第六條 縣級以上人民政府編制國土空間生態(tài)修復規劃時(shí)，應當將礦山生態(tài)修復與利用作為國土空間生態(tài)修復規劃的重要內容。

　　第七條 礦山生態(tài)修復應當結合后續資源開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，因地制宜組織實(shí)施。在符合國土空間規劃前提下，鼓勵礦山修復后綜合利用，科學(xué)合理保護地質(zhì)遺跡，弘揚礦業(yè)文化，因地制宜建設礦山公園、地質(zhì)博物館、植物園、濕地公園、休閑農業(yè)、觀(guān)光綠道、體育場(chǎng)所等多元化主題項目，推動(dòng)礦山生態(tài)修復與文化、旅游、體育、康養等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　第八條 鼓勵金融機構參與礦山生態(tài)修復項目，依托礦山生態(tài)修復后資源的有關(guān)權益，發(fā)展綠色基金、綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融產(chǎn)品，為礦山生態(tài)修復與利用提供金融支持。

　　第九條 按照誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則，由采礦權人承擔礦山生態(tài)修復責任，其礦山生態(tài)修復責任不因采礦權終止而免除;未取得采礦許可證擅自采礦的或者超越批準的礦區范圍采礦的，非法開(kāi)采行為人除依法承擔相應法律責任外，還應當承擔生態(tài)修復責任。

　　由于歷史原因無(wú)法確定修復責任人或者責任人滅失的礦山、政策性關(guān)閉時(shí)確定由政府修復的礦山(以下統稱(chēng)歷史遺留礦山)，由縣級以上人民政府承擔修復責任并組織實(shí)施。

　　第十條 礦山生態(tài)修復責任人應當采取下列生態(tài)修復措施，使礦山地質(zhì)環(huán)境達到穩定、損毀土地得到復墾利用、生態(tài)系統功能得到恢復和改善:

　　(一)對礦區及其周邊采取清除危巖、削坡減荷、坡面防護、修建擋護設施等措施，消除因開(kāi)采活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害隱患;

　　(二)對可能被損毀的耕地、林地、草地等，進(jìn)行表土剝離、集中存放，優(yōu)先用于復墾土地的土壤改良，并采取治理措施處置固體廢物，預防或者減少土壤污染;

　　(三)對礦區及其周邊采取修建攔擋壩、截排水溝、集水池、沉砂池和其他廢水處理措施等，減少水土流失和環(huán)境污染，對礦區生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)分別處理達標后排放或者回收利用;

　　(四)對植被破壞后裸露的山體等進(jìn)行生態(tài)復綠，對開(kāi)采活動(dòng)造成的巖坑、已經(jīng)塌陷的采空區進(jìn)行回填、復墾或者綜合利用，對不能及時(shí)進(jìn)行回填的采空區，應當采取安全防范措施;

　　(五)對尾礦庫采取防滲漏、防揚散、防潰壩等措施，防止造成環(huán)境污染，消除安全隱患，及時(shí)進(jìn)行土地復墾或者生態(tài)復綠后閉庫銷(xiāo)號;

　　(六)其他應當采取的生態(tài)修復措施。

　　第十一條 采礦權申請人或者采礦權人應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復治理與土地復墾方案和水土保持方案、環(huán)境影響評價(jià)文件等報有關(guān)主管部門(mén)審批，并由批準機關(guān)按照相關(guān)規定予以公開(kāi)。

　　采礦權人應當按照經(jīng)批準的方案、文件要求，采取有效措施保護和修復礦山生態(tài)環(huán)境，并保障礦山生產(chǎn)、運輸等安全。堅持邊開(kāi)采、邊修復原則，對不會(huì )受到后續礦山開(kāi)采活動(dòng)破壞或者影響的已開(kāi)采區域，應當及時(shí)進(jìn)行修復。

　　第十二條 采礦權人應當按照國家和本省有關(guān)規定設立礦山生態(tài)修復基金賬戶(hù)，計提礦山生態(tài)修復基金專(zhuān)項用于礦山環(huán)境治理恢復和土地復墾等生態(tài)修復，不得將礦山生態(tài)修復基金挪作他用。

　　縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同同級財政、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對礦山生態(tài)修復基金計提、使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　第十三條 縣級人民政府應當公告本行政區域內歷史遺留礦山目錄，根據國土空間生態(tài)修復規劃組織制定歷史遺留礦山生態(tài)修復計劃，并將承擔的歷史遺留礦山生態(tài)修復經(jīng)費列入本級財政預算。省、設區的市人民政府應當建立健全歷史遺留礦山生態(tài)修復財政投入機制。

　　歷史遺留礦山生態(tài)修復計劃應當包括歷史遺留礦山數量、分布情況、修復措施和方式、經(jīng)費估算、完成時(shí)限等內容，向社會(huì )公布后實(shí)施。

　　歷史遺留礦山生態(tài)修復方式包括自然恢復、工程治理、土地整治、轉型利用等。

　　第十四條 在歷史遺留礦山生態(tài)修復過(guò)程中，不得以采代修，擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源。因合理削坡減荷、消除地質(zhì)災害隱患等新產(chǎn)生的和原地遺留的土石料，縣級人民政府自然資源主管部門(mén)應當編制土石料利用方案，經(jīng)縣級人民政府同意后，報經(jīng)上一級人民政府自然資源主管部門(mén)審批后實(shí)施。土石料先用于該修復工程，納入修復工程成本管理;有剩余的，應當由縣級人民政府依托本級公共資源交易平臺處置，銷(xiāo)售收入優(yōu)先用于保障該礦山生態(tài)修復工程。

　　第十五條 搶險救災等急需使用土地的礦山生態(tài)修復項目，可以先行使用土地，并按照土地管理有關(guān)法律、法規規定辦理相關(guān)手續。其中，屬于臨時(shí)使用林地并在使用后恢復了林業(yè)生產(chǎn)條件，依法補償后交還原林地使用者的，不再辦理用地審批手續，不收取植被恢復費。

　　第十六條 新建礦山應當按照國家或者本省有關(guān)綠色礦山的規定進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理。

　　縣級以上人民政府應當將綠色礦山建設要求納入采礦權出讓公告，并在采礦權出讓合同中明確綠色礦山建設相關(guān)要求和未建成綠色礦山的違約責任。

　　本條例施行前，采礦權出讓合同中未明確綠色礦山建設相關(guān)要求的，縣級以上人民政府應當加強與生產(chǎn)礦山企業(yè)的協(xié)商，通過(guò)簽訂采礦權出讓補充協(xié)議，將綠色礦山建設相關(guān)要求和違約責任納入協(xié)議內容。

　　本條例所稱(chēng)綠色礦山，是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序的開(kāi)采，對礦區及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)在可控制范圍內，實(shí)現礦區環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規范化和礦區社區和諧化的礦山。

　　第十七條 采礦權人決定停辦、關(guān)閉礦山的，應當在礦山停辦、關(guān)閉前完成礦山生態(tài)修復，并向礦山所在地縣級人民政府自然資源主管部門(mén)申請驗收。礦山所在地縣級人民政府自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境、水行政、農業(yè)農村、應急管理、林業(yè)等部門(mén)組織驗收;驗收合格的，出具礦山生態(tài)修復驗收合格確認書(shū)。

　　非法開(kāi)采行為人完成礦山生態(tài)修復后的驗收，參照前款規定執行。

　　歷史遺留礦山生態(tài)修復竣工后的驗收，按照國家和本省有關(guān)竣工驗收的規定辦理。

　　第十八條 采礦權人取得礦山國有建設用地使用權的，在符合國土空間規劃和土壤環(huán)境質(zhì)量要求前提下，經(jīng)依法批準并按照市場(chǎng)價(jià)補繳土地出讓價(jià)款，可以將該礦山土地修復后用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。

　　第十九條 鼓勵和支持社會(huì )資本采取自主投資、與政府合作、公益參與等模式投入歷史遺留礦山生態(tài)修復與利用。

　　社會(huì )投資歷史遺留礦山生態(tài)修復的，縣級人民政府應當組織編制歷史遺留礦山生態(tài)修復方案，報經(jīng)上一級人民政府自然資源主管部門(mén)批準后向社會(huì )公布并實(shí)施。歷史遺留礦山生態(tài)修復方案應當明確修復目標、自然資源資產(chǎn)配置情況、土地權屬調整情況、支持政策、后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求等。

　　歷史遺留礦山生態(tài)修復與利用有兩個(gè)以上社會(huì )意向投資者的，縣級人民政府應當發(fā)布公告，依法采取公開(kāi)競爭方式確定歷史遺留礦山生態(tài)修復項目承擔單位。

　　第二十條 縣級以上人民政府可以通過(guò)下列方式支持社會(huì )投資歷史遺留礦山生態(tài)修復與利用：

　　(一)允許社會(huì )投資者獲得修復后的土地等相關(guān)自然資源資產(chǎn)使用權或者特許經(jīng)營(yíng)權發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，并與生態(tài)修復項目承擔單位同時(shí)簽訂礦山生態(tài)修復協(xié)議和自然資源資產(chǎn)配置協(xié)議;

　　(二)允許社會(huì )投資者從修復后產(chǎn)生的補充耕地指標、騰退的建設用地指標、建設項目使用林地定額、新增濕地占補平衡指標等生態(tài)修復產(chǎn)品收益中獲得投資回報;

　　(三)支持社會(huì )投資者對修復形成的具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)系統，按照有關(guān)規定申請核證碳匯增量并進(jìn)行交易;

　　(四)國家和本省規定的其他支持方式。

　　社會(huì )資本與政府合作的礦山生態(tài)修復項目有穩定經(jīng)營(yíng)性收入的，縣級以上人民政府可以按照規定通過(guò)投資補助、運營(yíng)補貼、貸款貼息、資本金注入等方式支持社會(huì )投資獲得合理回報。

　　第二十一條 歷史遺留礦山用地屬于國有土地的，經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回礦山國有土地使用權。其中，廢棄國有建設用地修復后擬作為國有農用地的，可以由縣級人民政府或者其授權的部門(mén)以協(xié)議方式確定生態(tài)修復項目承擔單位，雙方同時(shí)簽訂國有農用地承包經(jīng)營(yíng)合同，由修復項目承擔單位從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)，使用中不得改變農用地性質(zhì)。

　　歷史遺留礦山生態(tài)修復后，對國土空間規劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，且已依法辦理土地所有權登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后，土地所有權人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人在法定最高年限以?xún)扔袃斒褂谩?/p>

　　第二十二條 礦山損毀的非耕地復墾為耕地的，或者對損毀的耕地實(shí)施土地整治提質(zhì)改造的，新增耕地以及新增產(chǎn)能經(jīng)驗收認定后可以納入所在縣(市、區)耕地占補平衡指標庫，用于耕地占補平衡，按照國家和本省有關(guān)規定流轉使用。

　　正在開(kāi)采礦山依法取得的存量建設用地和歷史遺留礦山廢棄建設用地修復為農用地的，騰退的建設用地指標優(yōu)先用于當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節余指標可以按照國家和本省有關(guān)規定，在本省行政區域內流轉使用。

　　實(shí)施礦山生態(tài)修復補充林地的，納入所在縣(市、區)補充林地儲備庫，用于林地占補平衡，按照國家和本省有關(guān)規定獎勵給縣級人民政府的建設使用林地定額，采礦權人或者社會(huì )投資歷史遺留礦山生態(tài)修復項目承擔單位可以在本縣(市、區)內使用。

　　實(shí)施礦山生態(tài)修復新增濕地的，可以按照本省有關(guān)規定進(jìn)行濕地占補平衡指標核算。經(jīng)核算產(chǎn)生的濕地占補平衡指標統一進(jìn)入省濕地資源運營(yíng)平臺流轉使用。

　　第二十三條 鄉鎮人民政府應當加強巡查，發(fā)現未履行或者未完全履行礦山生態(tài)修復責任以及其他違法行為的，應當及時(shí)向有關(guān)單位和部門(mén)報告。

　　任何組織和個(gè)人有權對未履行或者未完全履行礦山生態(tài)修復責任以及其他違法行為進(jìn)行投訴和舉報。接到投訴、舉報的有關(guān)單位和部門(mén)，應當依法受理并及時(shí)處理，并對投訴人、舉報人的個(gè)人信息予以保密。

　　第二十四條 縣級以上人民政府應當組織開(kāi)展礦山生態(tài)修復與利用的宣傳，鼓勵和支持礦山生態(tài)修復與利用新技術(shù)、新方法、新工藝等的研究開(kāi)發(fā)和應用，對礦山生態(tài)修復與利用工作中成績(jì)顯著(zhù)的組織和個(gè)人，按照國家和本省有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　第二十五條 礦山生態(tài)修復驗收合格后，采礦權人、非法開(kāi)采行為人、歷史遺留礦山生態(tài)修復項目承擔單位應當承擔為期三年的管護責任。三年期屆滿(mǎn)，屬于農民集體所有土地的，由土地使用權人或者農民集體管護與利用;屬于國有土地的，由國有土地使用權人或者縣級人民政府指定的單位管護與利用。

　　第二十六條 縣級以上人民政府自然資源等主管部門(mén)應當加強對采礦權人、非法開(kāi)采行為人履行生態(tài)修復責任情況的監督檢查，督促其及時(shí)履行礦山生態(tài)修復責任，確保礦山生態(tài)修復進(jìn)度和質(zhì)量。

　　第二十七條 對未履行礦山生態(tài)修復責任、損害社會(huì )公共利益的行為，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織向人民法院提起公益訴訟的，檢察機關(guān)和縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以依法予以支持。檢察機關(guān)依法提起公益訴訟的，縣級以上人民政府及有關(guān)單位應當依法予以支持配合。

　　第二十八條 國家機關(guān)及其工作人員在礦山生態(tài)修復與利用工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條 違反本條例規定，采礦權人未按照規定設立礦山生態(tài)修復基金賬戶(hù)或者計提、使用礦山生態(tài)修復基金的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正或者改正不到位的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條 違反本條例規定，采礦權人、非法開(kāi)采行為人未履行或者未完全履行礦山生態(tài)修復責任的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正或者改正不到位的，對采礦權人、非法開(kāi)采行為人處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款?？h級以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以直接組織修復或者委托第三方修復，所需費用由采礦權人、非法開(kāi)采行為人承擔。

　　第三十一條 違反本條例規定，采礦權人、非法開(kāi)采行為人、歷史遺留礦山生態(tài)修復項目承擔單位不履行管護責任的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，由責令限期改正的自然資源主管部門(mén)根據需要委托他人代為管護，所需費用由責任人承擔。

　　第三十二條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，適用其規定。

　　第三十三條 本條例自2022年12月1日起施行。

　　來(lái)源：江西省人民政府、中國青年網(wǎng)