5月23日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省打造路衍經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)，推進(jìn)交通運輸與文化旅游、現代農業(yè)、工業(yè)園區、現代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造路衍經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　《計劃》指出，力爭到2025年，甘肅省要建成一批具有引領(lǐng)示范作用的路衍經(jīng)濟項目，路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，全省路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)初具規模，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值累計達到1000億元。

　　《計劃》明確，實(shí)施交通建材高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。踐行綠色發(fā)展理念，突出資源節約與循環(huán)利用，布局建設一批千萬(wàn)噸級大型精品砂石示范性綠色礦山項目，大力發(fā)展改性瀝青、固廢利用等交通建材產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮交通企業(yè)發(fā)展“黑白料”保供穩價(jià)行業(yè)擔當，保障重點(diǎn)工程建設，帶動(dòng)區域內砂石材料及深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)甘肅省瀝青、砂石料及固廢利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　促進(jìn)砂石產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

　　依托全省公路、鐵路建設項目，建設形成“蘭州中心輻射，隴中、隴東、隴南補充呼應，河西連成一線(xiàn)”的砂石料產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。鼓勵大型機制砂石企業(yè)通過(guò)跨區域發(fā)展、兼并重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。大力推進(jìn)砂石礦山資源集約化、規?；?、綠色化開(kāi)采，提升機制砂技術(shù)創(chuàng )新水平，研究推廣河道航道疏浚砂、庫區淤積砂綜合利用。

　　加快固廢利用技術(shù)研究

　　開(kāi)展銑刨料、橡膠粉、鋼渣、煤矸石、有色冶金渣、建筑垃圾再生骨料等大宗固廢利用技術(shù)研究，促進(jìn)資源循環(huán)利用。探索利用廢石、礦渣、尾礦和建筑廢棄物等生產(chǎn)加工機制砂石。

　　全文如下：

　　甘肅省打造路衍經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群

　　行動(dòng)計劃(2022—2025年)

　　為認真貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施“四強”行動(dòng)、做好“五量”文章的安排部署，充分發(fā)揮交通運輸集聚經(jīng)濟要素和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紐帶作用，推進(jìn)交通運輸與文化旅游、現代農業(yè)、工業(yè)園區、現代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造路衍經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群，制定本行動(dòng)計劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神，堅持“三新一高”總要求，充分發(fā)揮甘肅通道優(yōu)勢，持續優(yōu)化交通資源布局、結構、功能和發(fā)展模式，以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，以重點(diǎn)項目為依托，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，不斷提升公路運輸增值服務(wù)，推進(jìn)交通運輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、融合、互促發(fā)展，積極構建路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力培育路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，為落實(shí)交通強國甘肅方案和加快建設幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面提供堅實(shí)支撐。

　　(二)基本原則。

　　1.堅持政府引導、市場(chǎng)主導。加強政府在規劃引導、統籌協(xié)調、政策支持等方面的統籌推動(dòng)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新、創(chuàng )造活力，營(yíng)造更加優(yōu)良的路衍經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　2.堅持統籌規劃、突出特色。樹(shù)立系統觀(guān)念，注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，加強路衍經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項規劃與相關(guān)行業(yè)規劃的有效銜接，堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜謀劃項目，突出地方特色。

　　3.堅持高效融合、協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮交通運輸的聚集作用和通道效應，找準交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的契合點(diǎn)，突出補鏈強鏈延鏈并重，推動(dòng)交通運輸“上下游、左右向”產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化交通運輸與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合。

　　4.堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、互促共進(jìn)。有效聚集政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源和創(chuàng )新要素，使資源更好對接需求、實(shí)現優(yōu)化配置，形成新型產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)、融合發(fā)展的格局，增強行業(yè)間互動(dòng)相融、實(shí)現共贏(yíng)的內生動(dòng)力。

　　(三)發(fā)展目標。

　　通過(guò)強化政策引導、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、釋放資源潛能，不斷拓展交通運輸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，構建形成一業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)支撐、跨界融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭到2025年，建成一批具有引領(lǐng)示范作用的路衍經(jīng)濟項目，路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，全省路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)初具規模，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值累計達到1000億元，路衍經(jīng)濟成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)和重要載體。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施高速公路“開(kāi)口子”拓展工程行動(dòng)。突出高速公路“開(kāi)口子”拓展工程在發(fā)展路衍經(jīng)濟中的突破性、標志性、引領(lǐng)性作用，通過(guò)新增互通立交出入口、改造連接線(xiàn)、拓展服務(wù)區空間與功能等措施，將封閉的高速公路進(jìn)行多點(diǎn)開(kāi)放，全面提升高速公路的輻射范圍和服務(wù)能力。(省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省政府國資委按職責分工負責，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )、各縣市區政府及相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。各項行動(dòng)均需各市州政府、蘭州新區管委會(huì )及各縣市區政府具體落實(shí)，不再逐一列出)

　　1.有序推進(jìn)高速公路“開(kāi)口子”。通過(guò)新增高速公路出入口，有效盤(pán)活沿線(xiàn)資源要素，促進(jìn)物資流通，帶動(dòng)沿線(xiàn)重點(diǎn)鄉鎮、產(chǎn)業(yè)園區、交通場(chǎng)站、紅色革命紀念地及旅游景區快速發(fā)展，更好服務(wù)人民群眾安全便捷出行，暢通縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò )，進(jìn)一步提升高速公路支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

　　2.積極拓展服務(wù)區新空間。樹(shù)立共享開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)理念，依托路網(wǎng)結構及沿線(xiàn)文旅資源，深挖全省服務(wù)區開(kāi)發(fā)、開(kāi)放潛力，打造一批主題特色服務(wù)區，積極謀劃“服務(wù)區+”業(yè)務(wù)，完善服務(wù)設施、拓展特色業(yè)態(tài)，因地制宜推動(dòng)服務(wù)區向多業(yè)態(tài)商業(yè)綜合體轉型，主動(dòng)融入縣域經(jīng)濟發(fā)展，將服務(wù)區打造成為宣傳地域文化和城市形象的微窗口。

　　(二)實(shí)施交旅融合突破行動(dòng)。創(chuàng )新“交通+文化旅游”模式，以旅游公路、旅游風(fēng)景道、運輸場(chǎng)站、服務(wù)區等建設和優(yōu)化升級為抓手，探索交旅融合發(fā)展新路徑，打造“景道互聯(lián)”“客源互送”“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )。規范有序開(kāi)發(fā)路域廣告業(yè)務(wù)，加強公益廣告商業(yè)化引導，加大美麗甘肅及旅游景點(diǎn)宣傳力度。(省交通運輸廳、省文旅廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省政府國資委按職責分工負責)

　　1.完善旅游交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。優(yōu)化交通樞紐與城市、景區的交通銜接，構建便捷高效的“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò )，加快推進(jìn)綠色公路、旅游風(fēng)景道建設，打造集“吃住行游購娛”和“商養學(xué)閑情奇”于一體的“慢游”交通網(wǎng)絡(luò )。

　　2.拓展交通設施服務(wù)旅游功能。依托重點(diǎn)文化和旅游景區、風(fēng)景廊道等，建設房車(chē)營(yíng)地和交通驛站，打造一批主題鮮明、特色突出的服務(wù)區。加快客運場(chǎng)站“游客集散中心”升級改造，強化客運樞紐旅游服務(wù)功能，健全停車(chē)接駁服務(wù)。推進(jìn)普通公路旅游驛站、休憩觀(guān)景臺、旅游廁所等服務(wù)設施建設，提升公路設施服務(wù)旅游功能。

　　3.推進(jìn)交旅融合產(chǎn)品創(chuàng )新。推廣精品自駕游線(xiàn)路，重點(diǎn)打造“重走長(cháng)征路”“大夢(mèng)敦煌”“九色甘南香巴拉”等經(jīng)典旅游線(xiàn)路。推進(jìn)黃河蘭州段、白銀段航道、碼頭、岸線(xiàn)景觀(guān)設施建設，打造特色水運航線(xiàn)和羊皮筏子等黃河交通文化體驗項目。進(jìn)一步挖掘“絲綢之路”“茶馬古道”等古代交通遺跡遺存，開(kāi)發(fā)歷史文化體驗游專(zhuān)線(xiàn)。

　　4.提升旅游交通服務(wù)質(zhì)量。引導運力閑置的客運班車(chē)向旅游服務(wù)轉型，完善預約租車(chē)、定制包車(chē)等個(gè)性化旅游運輸服務(wù)。積極推進(jìn)跨運輸方式客運聯(lián)程系統建設，提高聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)程、異地和往返票務(wù)服務(wù)水平。大力發(fā)展共享交通、定制旅游、互聯(lián)網(wǎng)租賃等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游交通信息化發(fā)展。

　　(三)實(shí)施交通建材高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。踐行綠色發(fā)展理念，突出資源節約與循環(huán)利用，布局建設一批千萬(wàn)噸級大型精品砂石示范性綠色礦山項目，大力發(fā)展改性瀝青、固廢利用等交通建材產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮交通企業(yè)發(fā)展“黑白料”保供穩價(jià)行業(yè)擔當，保障重點(diǎn)工程建設，帶動(dòng)區域內砂石材料及深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)省內瀝青、砂石料及固廢利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省自然資源廳、省交通運輸廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省政府國資委按職責分工負責)

　　1.促進(jìn)砂石產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。依托全省公路、鐵路建設項目，建設形成“蘭州中心輻射，隴中、隴東、隴南補充呼應，河西連成一線(xiàn)”的砂石料產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。鼓勵大型機制砂石企業(yè)通過(guò)跨區域發(fā)展、兼并重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。大力推進(jìn)砂石礦山資源集約化、規?；?、綠色化開(kāi)采，提升機制砂技術(shù)創(chuàng )新水平，研究推廣河道航道疏浚砂、庫區淤積砂綜合利用。

　　2.加快固廢利用技術(shù)研究。開(kāi)展銑刨料、橡膠粉、鋼渣、煤矸石、有色冶金渣、建筑垃圾再生骨料等大宗固廢利用技術(shù)研究，促進(jìn)資源循環(huán)利用。探索利用廢石、礦渣、尾礦和建筑廢棄物等生產(chǎn)加工機制砂石。

　　3.打造瀝青倉儲加工基地。深入研究石墨烯改性瀝青、SBS橡膠復合瀝青等核心產(chǎn)品和技術(shù)，依托交通運輸部野外觀(guān)測基地開(kāi)展各類(lèi)瀝青新材料長(cháng)期性能觀(guān)測跟蹤，采用信息化技術(shù)加強瀝青質(zhì)量管控。布局標準化瀝青加工廠(chǎng)，建設瀝青倉儲、改性瀝青標準化加工基地。

　　(四)實(shí)施交通能源結構優(yōu)化行動(dòng)。聚焦落實(shí)“雙碳”目標，開(kāi)展“交通+綠色能源”融合發(fā)展模式、實(shí)現路徑及關(guān)鍵技術(shù)研究，打好清潔能源綠色牌，優(yōu)化交通能源結構，促進(jìn)公路貨運節能減排。推進(jìn)高速公路、國省干線(xiàn)服務(wù)區加油(氣)站點(diǎn)加密織網(wǎng)，形成油氣供應為主、電氫能源補充替代的交通能源多元互補發(fā)展格局。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳牽頭，省政府國資委按職責分工負責)

　　1.加快油氣能源網(wǎng)絡(luò )建設。完善高速公路、國省干線(xiàn)服務(wù)區加油加氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，適度加密油氣站點(diǎn)服務(wù)半徑，對盲點(diǎn)、斷點(diǎn)進(jìn)行補充完善。有序推進(jìn)新建加油加氣站建設，加快鄉村加油站建設，提升油氣能源服務(wù)水平和效能。

　　2.推進(jìn)新型能源布點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)。加快推進(jìn)新能源汽車(chē)充(換)電基礎設施建設，形成充電服務(wù)保障充分、充電補電及時(shí)高效、干線(xiàn)車(chē)輛暢行無(wú)憂(yōu)的充(換)電基礎設施網(wǎng)絡(luò )。依托國家河西走廊“風(fēng)光火儲一體化”清潔能源基地建設契機，用好全省新能源指標向涉交企業(yè)傾斜及綠電外送的利好政策，統籌交通行業(yè)、車(chē)輛制造企業(yè)及能源企業(yè)各方資源，合力開(kāi)展交能融合關(guān)鍵技術(shù)研究，將河西走廊綠色能源與公路運輸融合大通道示范項目打造成全國交能融合領(lǐng)域首創(chuàng )工程，助力新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系構建。準確把握國家在沙漠、戈壁、荒漠地區大力發(fā)展風(fēng)光電的新機遇，利用高速公路沿線(xiàn)土地、收費站所空間資源，布局分布式光伏發(fā)電項目，打造交通能源自洽系統。積極推進(jìn)氫能源研究和市場(chǎng)化應用。

　　(五)實(shí)施智慧交通賦能行動(dòng)。搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展機遇，緊扣產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為主線(xiàn)，建設融合高效的智慧交通設施，實(shí)施協(xié)同創(chuàng )新的智慧產(chǎn)業(yè)項目，提升高效協(xié)同的智慧治理能力，加快形成上下游協(xié)同攻關(guān)、融通合作的智慧交通產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)交通運輸提效能、擴功能、增動(dòng)能，助力全省強科技行動(dòng)。(省交通運輸廳、省工信廳牽頭，省科技廳、省政府國資委按職責分工負責)

　　1.建設融合高效的智慧交通設施。加快推動(dòng)環(huán)蘭智慧路網(wǎng)建設工程、“5G+智慧公路”等一批智慧公路項目建設，優(yōu)化公路全方位感知網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現重點(diǎn)路段、隧道、橋梁、互通樞紐等區域的交通感知全覆蓋，逐步健全以路網(wǎng)數字化、天空地一體監測感知為基礎的“GIS+BIM”路網(wǎng)平臺。

　　2，實(shí)施協(xié)同創(chuàng )新的智慧產(chǎn)業(yè)項目。高標準建設甘肅省智慧交通重點(diǎn)實(shí)驗室和甘肅人工智能創(chuàng )新中心，加快智慧交通領(lǐng)域新技術(shù)、新設備研發(fā)應用。有序推進(jìn)“云網(wǎng)融合”公路網(wǎng)運行監測體系、西北寒旱區公路基礎設施性能野外科學(xué)觀(guān)測研究基地等項目。

　　3，提升高效協(xié)同的智慧治理能力。加快推進(jìn)基于大數據的智慧路網(wǎng)信息平臺建設與應用項目、基于人工智能和機器視覺(jué)的車(chē)流主動(dòng)管控項目，提升交通運行監管能力和智能調度水平。打造集交通出行、購物消費、休閑娛樂(lè )等多層次、全方位、全過(guò)程的綜合交通出行信息服務(wù)平臺，實(shí)現高效的出行即服務(wù)(MaaS)。拓展ETC卡在停車(chē)場(chǎng)、加油站、服務(wù)區應用。

　　(六)助力鄉村振興服務(wù)行動(dòng)。深入實(shí)施鄉村振興戰略，促進(jìn)農村公路與鄉村旅游、現代農業(yè)融合發(fā)展，形成特色中藥材、鄉村手工業(yè)、特色食品業(yè)等農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道。在公路服務(wù)區增設甘味特色農產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店，讓更多甘味農產(chǎn)品走出鄉村、走向全國。(省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳牽頭，省鄉村振興局、省政府國資委按職責分工負責)

　　1.提升農村公路暢達水平。完善農村地區網(wǎng)絡(luò )結構，實(shí)現與中心城市、機場(chǎng)和旅游景區的有效連通，加強農村地區旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設，有效銜接特色村鎮、美麗鄉村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.打造路域特色產(chǎn)業(yè)廊道。發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，培育形成以農村公路為紐帶的鄉村特色食品產(chǎn)業(yè)聚集區，助力農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)路徑，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，形成以農村公路為骨架的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道。

　　3.助力現代農業(yè)提質(zhì)增效。聚焦休閑農業(yè)、綠色農業(yè)、中醫農業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，強化農村公路與種養核心區、田園綜合體、農產(chǎn)品物流配送區等的連通，探索建設以現代農業(yè)為基礎、交通運輸為支撐的交農融合發(fā)展新模式。

　　4.建設農村現代物流體系。完善縣、鄉、村三級農村物流節點(diǎn)，形成“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的農村現代物流體系，提升農村物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋率。推動(dòng)郵政物流、電商快遞、高原夏菜及農畜產(chǎn)品等冷鏈物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”農村物流新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　5.服務(wù)甘味亮點(diǎn)品牌打造。加大高速公路服務(wù)區甘味特色農產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店建設，推動(dòng)甘肅農特產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超、上餐桌。鼓勵在省外及有條件的市州、縣市區開(kāi)設“隴貨甘味”連鎖店、展示專(zhuān)柜，讓更多甘味走出鄉村、走向全國。

　　(七)實(shí)施交通裝備制造引領(lǐng)行動(dòng)。著(zhù)眼公路交通行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，以發(fā)展智能建造、推廣綠色建材及裝配式建筑為方向，以建設平安百年品質(zhì)工程為目標，大力實(shí)施強工業(yè)、強科技行動(dòng)，提升交通裝備制造創(chuàng )新能力，拓展交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條，培育交通裝備制造龍頭企業(yè)，提升公路建設標準化、工廠(chǎng)化、工業(yè)化水平，推動(dòng)交通裝備制造產(chǎn)業(yè)成為落實(shí)強工業(yè)、強科技行動(dòng)的重要創(chuàng )新領(lǐng)域。(省交通運輸廳、省工信廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省政府國資委按職責分工負責)

　　1.推進(jìn)鋼結構橋梁科技創(chuàng )新。積極開(kāi)展公路交通裝配式混凝土橋梁、隧道及其他標準化預制構件的技術(shù)標準、規范研究，提升科技化水平。大力開(kāi)展鋼結構橋梁技術(shù)研究與應用，加強鋼結構橋梁制造技術(shù)、工業(yè)化技術(shù)、新型涂裝材料及涂裝工藝、耐久性等研究。推動(dòng)建立柔性車(chē)間、鋼結構檢測實(shí)驗室和甘肅省重點(diǎn)鋼結構實(shí)驗室。

　　2.推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)橋梁裝配式產(chǎn)業(yè)基地和智慧產(chǎn)業(yè)園建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)主體空間聚集。倡導集成化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工，提高裝配式構件應用比例，促進(jìn)建造方式現代化。拓展小型預制構件及波形護欄、標志標牌等交安設施市場(chǎng)空間，延伸交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升產(chǎn)業(yè)規模。

　　3.培育交通裝備制造龍頭企業(yè)。支持具備研發(fā)、設計及生產(chǎn)能力的交通裝備制造企業(yè)申報國家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)。重點(diǎn)培育一批掌握交通裝備制造關(guān)鍵核心技術(shù)的龍頭企業(yè)，鼓勵通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化融合，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、層次更深、分工更科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。

　　(八)實(shí)施通道物流開(kāi)發(fā)行動(dòng)。依托甘肅省“三廊六通道”綜合立體交通網(wǎng)建設及“一心、兩翼、多極多點(diǎn)”綜合交通樞紐系統布局，構建完善以蘭州為中心，輻射西北、溝通西南、聯(lián)接中西亞、聯(lián)通東南亞的國際國內雙循環(huán)現代物流網(wǎng)絡(luò )，主動(dòng)融入國家西部陸海新通道和成渝雙城經(jīng)濟圈，促進(jìn)經(jīng)濟循環(huán)流轉和物流產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，變“交通通道”為“物流通道”，為強省會(huì )行動(dòng)提供有力支撐。(省發(fā)展改革委牽頭，省交通運輸廳、省政府國資委按職責分工負責)

　　1.加快完善綜合運輸通道。在鞏固東出、北拓的同時(shí)，強化西進(jìn)、南向聯(lián)通，突出蘭州“三廊交匯”核心樞紐地位，建設高效率綜合立體交通網(wǎng)主骨架及多層級一體化綜合交通樞紐系統。增強以高速公路為核心的通道運輸能力，建成布局合理的快速網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)完善的干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、廣泛覆蓋的基礎網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)公路運輸提質(zhì)降本增效，形成與現代化經(jīng)濟體系相適應的國內國際雙循環(huán)現代流通網(wǎng)絡(luò )。

　　2.積極構建物流樞紐體系。依托以蘭州為中心的空港、陸港，結合干線(xiàn)物流、區域物流、城市配送物流等三大需求層次，重點(diǎn)打造50個(gè)綜合運輸樞紐場(chǎng)站，拓展交通樞紐物流功能。圍繞高速公路服務(wù)區、公路出入口及其毗鄰區，建設物流中心、物流園區、公路港等物流基地。

　　3.大力創(chuàng )新交通物流新模式。加快綜合貨運樞紐多式聯(lián)運換裝設施與集疏運體系建設，提升多式聯(lián)運效率與物流綜合服務(wù)水平。支持大型運輸企業(yè)通過(guò)整合物流服務(wù)資源，探索廠(chǎng)商直供、多倉協(xié)同配送模式，提升供應鏈柔性。大力發(fā)展樞紐間定站點(diǎn)、定時(shí)刻、定線(xiàn)路、定價(jià)格運輸的專(zhuān)線(xiàn)運輸模式。積極利用高速公路服務(wù)區和互通立交出入口等節點(diǎn)位置，發(fā)展農特產(chǎn)品冷鏈、保鮮等特色物流產(chǎn)業(yè)。

　　(九)實(shí)施招商引資提速行動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng )新和完善公路市場(chǎng)化運營(yíng)模式，推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式規范發(fā)展、陽(yáng)光運行。持續發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)，積極拓展路衍專(zhuān)營(yíng)，結合地方區位優(yōu)勢、資源稟賦和市場(chǎng)潛力，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì )資本參與全省公路交通投資、建設、運營(yíng)，既算經(jīng)濟賬，又算綜合賬，充分挖掘交通外溢效應反哺交通，提高交通基礎設施全生命周期綜合效益。圍繞具有市場(chǎng)吸引力的公路交通項目，做好招商引資和路衍產(chǎn)業(yè)導入，按照獨立運營(yíng)、分賬管理的原則做好路衍專(zhuān)營(yíng)，推動(dòng)強鏈延鏈。(省交通運輸廳牽頭，省商務(wù)廳、省政府國資委按職責分工負責)

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮省推進(jìn)交通強國建設工作領(lǐng)導小組組織協(xié)調作用，建立省市縣三級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制，定期研究協(xié)調路衍經(jīng)濟發(fā)展中的重大問(wèn)題、重大事項等，推動(dòng)全省路衍經(jīng)濟工作。強化部門(mén)配合，省交通運輸廳牽頭抓總，各相關(guān)單位按職責分工落實(shí)工作任務(wù)，制定政策措施，打破行業(yè)壁壘，形成工作合力，促進(jìn)交通運輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。市(州)、縣(市、區)政府認真履行項目屬地管理責任，研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)，細化推進(jìn)方案。

　　(二)完善政策支持。深入開(kāi)展路衍經(jīng)濟項目可行性論證和審查，科學(xué)合理制定路衍經(jīng)濟開(kāi)發(fā)方案。按照“多評合一，統一評審”的原則，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)平臺審批事項窗口，建立相關(guān)部門(mén)參與的路衍經(jīng)濟項目聯(lián)合審批機制，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，提高工作效率。加強項目用地統籌保障，支持建設投資主體對公路用地及場(chǎng)站與毗鄰區域土地、礦產(chǎn)、旅游等資源綜合開(kāi)發(fā)，提升項目自身造血能力;探索交通劃撥用地與商業(yè)開(kāi)發(fā)用地兼容性開(kāi)發(fā)的土地供給政策，最大限度盤(pán)活公路沿線(xiàn)閑置土地資源。項目所在地政府要做好政策處理、征地拆遷、用地組件等用地屬地管理工作。創(chuàng )新投融資模式，拓寬投融資渠道，發(fā)揮國有交通投資企業(yè)的主力軍作用。

　　(三)健全工作機制。省交通運輸廳每年編制路衍經(jīng)濟項目投資計劃，分解落實(shí)到市州及相關(guān)企業(yè)，納入市州和企業(yè)綜合交通年度建設任務(wù)。健全定期檢查機制和通報制度，突出考核督導，對路衍經(jīng)濟工作責任落實(shí)、重點(diǎn)項目推進(jìn)、目標任務(wù)完成等情況建立臺賬、強化跟蹤問(wèn)效，確保工作落細落實(shí)、高效運轉。各地、各相關(guān)部門(mén)要加大調查研究和協(xié)調解決問(wèn)題力度，完善政策體系和推進(jìn)舉措，及時(shí)協(xié)調解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題和困難，確保各項工作取得實(shí)效。

　　來(lái)源：甘肅省人民政府